ПРОЕКТ регуляторного акту «Про тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для об’єднань співвласників багатоквартирних будинків»

Повідомлення про оприлюднення ПРОЕКТУ регуляторного акту:

„Про тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для об’єднань співвласників багатоквартирних будинків”

Аналіз регуляторного впливу до проекту регуляторного акту

«Про тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для об'єднань співвласників багатоквартирних будинків»

         1. Опис проблеми

До виконавчого комітету Шосткинської міської ради надійшли листи об'єднань співвласників багатоквартирних будинків «Воронізька-19-Шостка», «Маратське-47», «Некрасовка-16-а», «Почин» щодо погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.    

Проект регуляторного акту підготовлено відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009р. №529 «По затвердження порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання  будинків і споруд та прибудинкових територій».

Розробка проекту рішення «Про тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для об'єднань співвласників багатоквартирних будинків» обумовлена наступним:

-          ростом рівня мінімальної заробітної плати;

-          зростанням ціни на матеріали;

-          підвищення вартості послуг сторонніх організацій та інше.

           2. Цілі регулювання

           Прийняття даного рішення має на меті привести тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій до рівня, що забезпечує:

-          утримання якості надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на рівні нормативної;

-          беззбиткову діяльність підприємств, що надають дані послуги.

              3. Механізм регулювання.

          Запропонований проект регуляторного акта передбачає регулювання відносин, що виникають у процесі формування, погодження та застосування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надаються об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків «Воронізька-19-Шостка», «Маратське-47», «Некрасовка-16-а», «Почин, шляхом прийняття  даного рішення. 

            Рішення виконавчого комітету міської ради «Про тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для об'єднань співвласників багатоквартирних будинків», у разі його прийняття, буде єдиним процедурним документом відповідно до якого буде проводитись нарахування плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території для   їх споживачів.

           4. Альтернативи.

Регулювання тарифів на  житлово-комунальні послуги є одним із основних засобів державного регулювання господарської діяльності. Умови, обсяги, сфера та порядок застосування регулювання господарської діяльності, вимог законодавства у відповідних сферах, а також орган, уповноважений здійснювати зазначене, визначається виключно законами.

Таким чином, проблеми, які пропонується розв'язати, можливо вирішити лише шляхом прийняття відповідного регуляторного акта. Альтернативний спосіб - збереження існуючого стану, тобто без зміни діючих тарифів: дана альтернатива може привести до порушення режиму надання послуг. Крім того, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що орган місцевого самоврядування повинен встановлювати тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво. 

        5. Вигоди та витрати.

Сфера інтересів підприємств:

Вигоди:

-          досягнення цілей, передбачених пунктом 2 «Цілі регулювання» ;

-          можливість прогнозування діяльності.

Сфера інтересів мешканців:

Вигоди: 

-          отримання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій належного рівня;

Витрати:

-          збільшення витрат на оплату послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

    6. Обґрунтування можливості досягнення цілей.

Дане рішення передбачає встановлення економічно обґрунтованих тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. В разі прийняття запропонованого регуляторного акту з'явиться можливість досягнення встановлених цілей.

Основними ризиками, які можуть негативно вплинути на дію цього регуляторного акту є зміна вартості електроенергії, матеріалів, рівня мінімальної заробітної плати, інших статей собівартості надання послуг та зміна законодавства в галузі житлово-комунального господарства.

              7. Термін дії регуляторного акту.

              Термін дії регуляторного акту залежить від зміни економічних умов.

               8. Показники результативності.

1.      Показник прибутковості чи збитковості.

2.      Надходження до бюджетів усіх рівнів.

3.      Рівень відшкодування тарифом витрат на надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

4.      Кількість скарг на несвоєчасність надання послуг.

5.      Кількість скарг на неякісність надання послуг.

6.      Кількість скарг стосовно неналежного обслуговування споживачів: тривалий термін розгляду заяв, запитів, скарг, звернень за телефоном, тощо.

              9. Заходи з відстеження результативності. 

Заходи з відстеження результативності будуть проводитися відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2004р. №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акту».

ІНВЕСТИЦІЇ

ІНТЕРНЕТ ПРИЙМАЛЬНЯ

ЄДИНИЙ ДОЗВІЛЬНИЙ ОФІС

ТЕЛЕФОННИЙ ДОВІДНИК

ПОГОДА