 |
 |
 |
|
|
|
|
 |
 |
 |
Головна сторінка Місто Місцеве самоврядування Новини міської ради Оголошення Економіка Соціальна сфера Регуляторні акти Інвестиційна діяльність Державні закупівлі Контакти Інтернет-Посилання Рішення та проекти рішень
|
«Про внесення змін до додатку 1 рішення виконкому від 17.10.2006р. № 290 «Про тарифи на послуги теплопостачання, норми втрат теплової енергії на опалення і підігрів гарячої води»
ПРОЕКТ РІШЕННЯ ВИКОНКОМУ
____________ м.Шостка
«Про внесення змін до додатку 1 рішення виконкому від 17.10.2006р. № 290 «Про тарифи на послуги теплопостачання, норми втрат теплової енергії на опалення і підігрів гарячої води»
Керуючись Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", Постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 року №955 «Про затвердження Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води», у зв'язку зі змінами в структурі собівартості послуг, виконком міської ради
В И Р І Ш И В:
для гуртожитків бюджетних організацій без ПДВ - 12,83, з ПДВ - 15,39.
- на центральне опалення (за 1 кв.м. загальної опалювальної площі за місяць протягом опалювального періоду) для бюджетних організацій без ПДВ - 7,02, з ПДВ - 8,43; для інших споживачів без ПДВ - 7,40, з ПДВ - 8,88. 1.5. ввести тимчасові тарифи в дію з 01.04. 2008 року.
АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
до проекту рішення виконкому «Про внесення змін до додатку 1 рішення виконкому від 17.10.2006р. № 290 «Про тарифи на послуги теплопостачання, норми втрат теплової енергії на опалення і підігрів гарячої води»
1. Опис проблеми На сьогоднішній день склалась досить складна ситуація, яка спричинена невідповідністю діючих тарифів на послуги з опалення і гарячого водопостачання і реальних витрат на виробництво цих послуг. За час дії цих тарифів зростали витрати на виробництво теплової енергії, які не залежать від господарської діяльності підприємства. Виросли ціни на паливно-мастильні матеріали. Підприємства - надавачі послуг з теплопостачання відчувають нестачу у власних обігових коштах (отриманих від реалізації послуг), в результаті виникає заборгованість за енергоносії, не виконуються в необхідних обсягах роботи з поточного і капітального ремонту обладнання, не здійснюється реконструкція і модернізація основних засобів. Подальша така ситуація ставить під загрозу стабільність забезпечення споживачів послугами з опалення і гарячого водопостачання (підігрів води) і може призвести до: - припинення, чи суттєвого обмеження, цих послуг споживачам міста через відключення об'єктів підприємства від джерел газо-, електро-, та водопостачання за борги; - нарахувань підприємству штрафних санкцій і пені за несвоєчасні і не в повному обсязі розрахунки за енергоносії та несвоєчасну оплату податкових платежів. Негативним наслідком невідповідності тарифів на послуги з опалення і гарячого водопостачання (підігрів води) рівню економічно-обгрунтованих витрат на їх виробництво призведе до відсутності витрат на капітальні інвестиції, що обумовить подальше старіння основних засобів теплопостачальних підприємств та зростання їх зносу. В свою чергу старіння основних засобів призводить до підвищення аварійності та зниження якості послуг з опалення та гарячого водопостачання.
2. Цілі регулюваня Прийняття даного рішення має на меті привести тарифи на послуги з опалення і гарячого водопостачання (підігрів води) до рівня, що забезпечує: - утримання якості надання послуг з опалення і гарячого водопостачання в місті на рівні нормативної; - беззбиткову діяльність підприємств - надавачів послуг з теплопостачання - сповільнення темпів зносу основних засобів підприємства.
3. Механізм регулювання Регуляторні цілі передбачається досягнути шляхом прийняття рішення «Про внесення змін та доповнень до додатку 1 рішення виконкому від 17.10.2006р. №290 «Про тарифи на послуги теплопостачання, норми втрат теплової енергії на опалення і підігрів гарячої води» Рішення «Про внесення змін до додатку 1 рішення виконкому від 17.10.2006р. №290 «Про тарифи на послуги теплопостачання, норми втрат теплової енергії на опалення і підігрів гарячої води»буде єдиним процедурним документом, відповідно до якого споживачами буде проводитись нарахування плати за послуги з опалення і гарячого водопостачання (підігрів води).
4. Альтернативи. 1. Збереження існуючого стану, тобто без зміни діючих тарифів та без надання дотації з міського бюджету. Дана альтернатива є не прийнятною, оскільки ситуація, що склалася на даний час на підприємствах, є критичною і потребує вирішення. В іншому випадку - порушується режим та якість надання послуг, що може призвести до повної зупинки теплопостачальних підприємств міста. Крім того, статтею 31 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що орган місцевого самоврядування повинен затверджувати тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно-обгрунтованих витрат на виробництво . 2. Надання підприємствам дотації в повному обсязі на покриття збитків від неповного відшкодування економічно-обгрунтованих витрат в тарифах без їх зміни. Розглянувши альтернативні способи досягнення встановлених цілей, прийнятним залишається відшкодування обґрунтованих тарифів споживачами спільно з частковим відшкодуванням тарифів з місцевого бюджету.
5. Вигоди та витрати. 1. Сфера інтересів підприємства Вигоди: - забезпечення стабільного надання послуг з опалення і гарячого водопостачання; - покращення якості послуг з опалення і гарячого водопостачання; - підвищення надійності роботи котелень, теплових мереж; - можливість довготермінового планування і прогнозування діяльності підприємств; - можливість впровадження новітніх енергозберігаючих технологій; - зменшення скарг та звернень з боку споживачів; - забезпечення прибуткової роботи підприємств. Витрати: погіршення режиму надання послуг при умові часткового підвищення тарифів на послуги з опалення і гарячого водопостачання (підігрів води) до рівня неповного відшкодування економічно обґрунтованих тарифів. Сфера інтересів суб'єктів підприємницької діяльності Вигоди: Забезпечення стабільного надання послуг з опалення і гарячого водопостачання;покращення якості послуг з опалення і гарячого водопостачання. Витрати : збільшення витрат на оплату послуг з опалення і гарячого водопостачання.
6. Обґрунтування можливості досягнення цілей. В разі прийняття запропонованого регуляторного акту з'явиться можливість досягнення встановлених цілей при умові стовідсоткової оплати послуг.
7. Термін дії регуляторного акту. Термін дії проекту - необмежений.
8. Заходи з відстеження результативності. Базове дослідження - суб'єкти господарювання, які споживали послуги з опалення і гарячого водопостачання та оплачували ці послуги за діючими тарифами, встановленими рішеннями виконкому міської ради від 17.10. 2006 р.№ 290. Повторне дослідження - суб'єкти господарювання, які будуть споживати послуги з опалення і гарячого водопостачання та оплачувати ці послуги за тарифами, погодженими „новим" рішенням виконкому міської ради.
9. Показники результативності. Досліджуватись та вивчатись будуть такі показники:
- втрати тепла в теплових мережах; - продуктивність праці (доходи від реалізації, поділені на кількість працівників);
- кількість скарг на неякісне надання послуг з опалення і гарячого водопостачання(підігрів води); - кількість скарг стосовно неналежного обслуговування споживачів (тривалий термін розгляду заяв, запитів, скарг, звернень по телефону, тощо);
- кількість аварій на 1 км теплових мереж. 7. Показники вивчення громадської думки, щодо стану теплопостачання в місті.
|
ІНВЕСТИЦІЇ
ІНТЕРНЕТ ПРИЙМАЛЬНЯ
ЄДИНИЙ ДОЗВІЛЬНИЙ ОФІС
|
|||||
 |
 |
 |
|||||
|
Цей веб-сайт створений відповідно до проекту
"Створення системи ефективного управління муніципальною економікою шляхом запровадження сприятливих інвестиційних умов в пріоритетних сферах економічної діяльності",
що є переможцем IV Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2006 р.
УВАГА! При використанні матеріалів сайту гіперпосилання на www.shostka-rada.gov.ua є обов'язковим |
|
© 2007 Ідея й структура: Артем Серенок © 2008 Технічний супровід: "Шостка.NET" |
|
