Про тарифи на послуги теплопостачання

Повідомлення про оприлюднення ПРОЕКТУ регуляторного акту:

„Про тарифи на послуги теплопостачання".

Проект регуляторного акту передбачає зміну тарифів на послуги теплопостачання для категорій споживачів «бюджетні установи» та «інші споживачі». Для розгляду та прийняття відповідного регуляторного акту просимо споживачів даних послуг взяти активну участь у процесі обговорення проекту рішення виконкому «Про тарифи на послуги теплопостачання».

Проект рішення та відповідний аналіз регуляторного впливу до проекту буде розміщено в мережі «Інтернет» (сайт http://www.shostka-rada.gov.ua/).

Зауваження та пропозиції просимо надавати в письмовій формі протягом місяця з дня оприлюднення проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу за адресами: м.Шостка, вул. Горького, 14а (ТОВ «ШП «Харківенергоремонт»), м.Шостка, вул. Горького, 14а (ТОВ «Шостка-Тепло»), м. Шостка, вул. Леніна, 14 (виконавчий комітет Шосткинської міської ради).

ПРОЕКТ рішення виконкому

«Про тарифи на послуги теплопостачання»

Керуючись ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», згідно з висновками Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області

№489 від 08 грудня 2008 року щодо розрахунку економічно обґрунтованих планових витрат на виробництво житлово-комунальних послуг, з урахуванням скоригованих індивідуальних складових витрат, за якими відбулися цінові зміни у розрахунку планових витрат на виробництво житлово-комунальних послуг, визначених висновком від 29.09.2008р. №319,

№490 від 08 грудня 2008 року щодо розрахунку економічно обґрунтованих планових витрат на виробництво житлово-комунальних послуг, з урахуванням скоригованих індивідуальних складових витрат, за якими відбулися цінові зміни у розрахунку планових витрат на виробництво житлово-комунальних послуг, визначених висновком від 29.09.2008р. №318;

№519, №520 від 17 грудня 2008 року щодо розрахунку економічно обґрунтованих планових витрат на виробництво житлово-комунальних послуг, з урахуванням скоригованих індивідуальних складових витрат, за якими відбулися цінові зміни у розрахунку планових витрат на виробництво житлово-комунальних послуг, визначених висновками від 13 лютого 2008-го року №18 та від 05 вересня 2008-го року №258, виконком міської ради

В И Р І Ш И В:

1. Внести зміни до додатку до рішення виконкому від 23.10.2008р. №357 «Про тарифи на послуги теплопостачання» згідно з додатком 1.

2. Внести зміни до додатку до рішення виконкому від 07.11.2008р. №367 «Про тарифи на послуги теплопостачання» згідно з додатком 2.

3. Тарифи на послуги теплопостачання для підприємств-надавачів послуг ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» та ТОВ «Шостка-Тепло» набувають чинності з дня опублікування в засобах масової інформації.

4. Управлянню економіки (Голушко О.І.) довести дане рішення до відома споживачів через засоби масової інформації.

Додаток 1

до проекту рішення виконкому

ТАРИФИ

на послуги теплопостачання

грн.

Додаток 2

до проекту рішення виконкому

ТАРИФИ

на послуги теплопостачання

грн.

Аналіз регуляторного впливу до проекту регуляторного акту

«Про тарифи на послуги теплопостачання»

1. Опис проблеми

Підприємства ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» та ТОВ «Шостка-Тепло» виробляють теплову енергію та надають послуги з теплопостачання. На сьогодні на вищевказаних підприємствах діючі тарифи на послуги теплопостачання по категоріям споживачів «бюджетні установи» та «інші споживачі» не відповідають фактичним витратам на їх виробництво. Це пов'язано зі збільшенням ціни природного газу на теплопостачання для бюджетних установ та інших споживачів.

На даний час діючі тарифи на послуги теплопостачання становлять:

грн. з ПДВ

При формуванні діючих тарифів на послуги теплопостачання для бюджетних установ та інших споживачів було закладено вартість природний газу у розмірі 1266,79 грн./тис.м.куб. без ПДВ, в тому числі ціна промислового - 934,70 (Постанова КМУ від 19.12.2007р. №1401); витрати пов'язані з реалізацією газу - 87,43 (Постанова КМУ від 19.12.2007р. №1401); цільова надбавка 12% - 122,66 (Постанова КМУ від 09.04.2008р. №346); транспортування газу - 122,00 (Постанова НКРЕ від 07.08.2008р. №935).

При формуванні планових тарифів на послуги теплопостачання (додатки №1, №2 до проекту рішення виконкому) для бюджетних установ та інших споживачів закладено вартість природного газу у розмірі 1547,76 грн./тис.м.куб. без ПДВ, в тому числі ціна промислового - 1152,00 (Постанова КМУ від 30.10.2008р. №998); витрати пов'язані з реалізацією газу - 121,00 (Постанова КМУ від 19.12.2007р. №1401, Наказ Міністерства палива та енергетики від 21.10.2008р. №517); цільова надбавка 12% - 152,76 (Постанова КМУ від 09.04.2008р. №346); транспортування газу - 122,00 (Постанова НКРЕ від 07.08.2008р. №935).

Розрахунок планових витрат розглянуто та проаналізовано Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумській області та надано відповідні висновки.

2. Цілі регулювання

Прийняття даного рішення має на меті привести тарифи на послуги теплопостачання до рівня, що забезпечує:

• приведення вартості послуг до економічно обґрунтованих витрат;

• беззбиткову діяльність підприємств - надавачів послуг теплопостачання.

3. Механізм регулювання.

Регуляторні цілі передбачається досягнути шляхом прийняття рішення про тарифи на послуги теплопостачання. Рішення про тарифи на послуги теплопостачання буде єдиним процедурним документом, відповідно до якого споживачами послуг («бюджетні установи» та «інші споживачі») буде проводитись нарахування плати на послуги теплопостачання.

4. Альтернативи.

Серед альтернативних способів досягнення цілей даного регуляторного акту є:

- збереження існуючого стану, тобто без зміни діючих тарифів: дана альтернатива є неприйнятною, оскільки ситуація, що склалася потребує негайного вирішення. В іншому випадку - порушується режим та якість надання послуг. Крім того, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що орган місцевого самоврядування повинен встановлювати тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.

- відмова від регулювання тарифів на послуги теплопостачання взагалі: дана альтернатива є неприйнятною - не відповідає чинному законодавству.

Прийняття запропонованого регуляторного акту забезпечить вирішення проблем. Даний проект відповідає принципам державної регуляторної політики.

5. Вигоди та витрати.

1. Сфера інтересів підприємства

Вигоди:

- стабільна робота підприємств теплопостачання.

2. Сфера інтересів споживачів.

Вигоди:

- отримання послуг теплопостачання на належному рівні.

Витрати:

- збільшення витрат на оплату послуг.

6. Обґрунтування можливості досягнення цілей.

Дане рішення передбачає встановлення економічно обґрунтованих тарифів на послуги теплопостачання. Основним ризиком, який може негативно вплинути на дію цього регуляторного акту є зміна вартості газу та інших складових собівартості послуг.

7. Термін дії регуляторного акту.

Термін дії проекту - необмежений.

8. Показники результативності.

Досліджуватись та вивчатись будуть такі показники:

1. Показник прибутковості чи збитковості підприємств.

2. Надходження до бюджетів усіх рівнів.

3. Рівень відшкодування тарифами витрат на послуги теплопостачання.

4. Показники витрат та втрат ресурсів:

- втрати тепла в теплових мережах.

1. Показники якості надання послуг:

- кількість скарг на неякісне надання послуг;

- кількість скарг стосовно неналежного обслуговування споживачів

(тривалий термін розгляду заяв, запитів, скарг, звернень по

телефону, тощо);

1. Показники аварійності теплових мереж:

- кількість аварій на 1 км теплових мереж.

9. Заходи з відстеження результативності.

Базове дослідження: здійснюється відповідно до діючих тарифів за показниками результативності, які зазначені в попередньому розділі АРВ.

Повторне дослідження: буде здійснено через рік після набрання чинності акту але не пізніше ніж через два роки за показниками результативності, які зазначені в попередньому розділі АРВ.

Відстеження результативності буде проводитись на основі аналізу статистичних даних.

ІНВЕСТИЦІЇ

ІНТЕРНЕТ ПРИЙМАЛЬНЯ

ЄДИНИЙ ДОЗВІЛЬНИЙ ОФІС

ТЕЛЕФОННИЙ ДОВІДНИК

ПОГОДА